夯實四大力量體系 為藍天保衛戰加持不竭動力
作者:中佰泵業 來源:www.yanwhg149.cn 發布時間:2017-08-21 06:01:42
2018年很熱,未來4年可能更熱?大氣污染防治迫在眉睫,我國將如何取得藍天保衛戰下一階段的勝利?強化法治保障,銳意技術創新,謀求聯防協作,正視示范成果,蓄力前行。
前段時間,聽聞北極圈內溫度都一度邁過30大關,不少人高呼“熱到生命不可承受”。確實,近年來,全球氣候變暖帶來的變化愈發明顯,極端的高溫和反復無常的天氣大概是最深入人心的表現。
而隨即,《自然·通訊》卻貼出了一篇更令人無力的文章。據該篇論文闡述,2018年遭遇極端高溫只是開始,全球在未來4年內很有可能會面臨持續增溫的現象。預測結果顯示,其概率已經直逼6成,而海洋遭遇異常溫暖的可能性則將近7成。
種種現象表明,大氣污染治理刻不容緩。基于此,四大“力量”體系亟待形成強勁支撐力。
法治力量
環境保護,作為一個半公益性事業,政策導向影響毋庸置疑。從打響藍天保衛戰,到勾劃藍天保衛戰三年行動計劃,我國對大氣質量的監管力度與日俱增。
一方面,關于大氣污染防治的政策頻頻落地,環保稅、排污許可證、全國碳排放市場等措施更是完成了推波助瀾。著力解決突出矛盾,統一規劃治氣行動,以中央環保督察以及地方督察,和專項督查等工作倒逼責任落實,法治力量正強制拉高環境違法代價。
來自全國人大常委會法工委的消息顯示,近日就會印發《關于加強加快大氣污染防治和生態環境保護地方立法工作的意見》。顯然,各地將加快實施“彈性解決方案”,因地制宜做好法規標準完善工作,謀求高效治理大氣污染的“一城一策”。
技術力量
拾起法律的武器,強化法治的保障,進一步細化國家治氣條款實施,轉向精準化管理,這是夯實上層建筑的必經之路。而要激發市場活力,久久為功,則需技術創新力的支撐。
大氣污染治理要全面排查污染源,也要有針對性地重點篩選,例如一直被列為關鍵污染源的PM2.5,近年來備受關注的臭氧,防治列表中名列前茅的揮發性有機物(VOC),以及開始受重視的微塵顆粒物等等。
成因攻關、治理技術突破、監測效率提升,這些都需要在大氣污染治理過程中展開不斷的理論研究和實踐試驗。就拿人們關心的霧霾天來說,我國大力支持霧霾成因機理探求,最新消息也顯示,復旦大學王琳科研團隊,剛剛發現并證實了上海大氣中的硫酸-二甲胺-水三元成核現象。
協作力量
除了政策上支持,技術上支撐之外,大氣污染治理還需要認識到“牽一發而動全身”的重要性。空氣質量存在普遍性問題,也存在區域性差異,這就需要樹立協防聯治思維。
京津冀及周邊地區率先展開了“2+26城”的聯防聯控機制探索,將預防和治理的范圍延伸到了整個污染擴散通道。“京津冀及周邊地區大氣污染防治領導小組”的建立更表明,聯合協作治氣已經被提上了日程。
實際上,生態環境部相關負責人還明確表示,汾渭平原也將按照津京冀及周邊地區和長三角地區的做法,建立大氣污染防治協作機制。由此可見,聯合防治、協同治理是大趨勢,其有利于為大氣污染防治營造更高效的工作氛圍。
示范力量
在如此密集的大動作下,大氣污染防治到底能不能出成效,到底達到了幾分預期,又是否能完成預定目標呢?什么樣的理論更實用,哪種技術更有效,創新實踐能迸出何種火花?示范先行的力量,總是在用事實說話,看數據正名。
地域遼闊的中華大地,各地大氣污染治理顯然無法套用同一個模板,卻可以彼此借鑒經驗,吸取教訓。部分有條件的地區探索大氣污染治理解決方案的腳步更快一些,看到的成效更多一些,則不失為合適的“取經”對象。
例如這幾天被各大媒體廣為贊譽的大氣污染防治“福建模式”,扎實推進各項任務的落實,“大氣十條”實施情況終期考核優秀。作為首個國家生態文明試驗區,福建為環境保駕護航的結果激勵著其他省市,過程也足以形成可推廣樣本。
截至目前,我國在大氣污染防治層面已經付諸了頗多努力,而“大氣十條”目標的圓滿完成見證了這一輝煌戰果。緊接著,面對藍天保衛戰三年行動計劃,以及復見“藍天碧水”的全民愿景,我國仍將積蓄力量,一往無前。
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